对 App_Data 目录没有创建数据库权限。

解决方法：给app_data文件夹赋写入权限，打开对应的给app_data文件夹的属性，安全选项卡，添加或修改“Internet 来宾帐户（IUSR_MACHINENAME）”的权限，允许“写入”。